Práticas De Gestão Como Influenciadoras Na Qualidade Da Escola
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Práticas De Gestão Como Influenciadoras Na Qualidade Da Escola - Guida Scarlath Ranaira Bonfim De Sousa
Dedico este trabalho a minha família, que sempre me apoia, confia em mim e incentiva-me a continuar persistindo na conquista dos meus objetivos. Em especial ao meu irmão Hermes Welltman Jackson Bonfim de Sousa, venho com essa vitória demonstrar que consegui chegar a meu objetivo. Ele talvez nunca tenha entendido por que me distanciei de certas pessoas, e possuí a personalidade que foi preciso manter para que pudesse hoje estar aqui a um pequeno passo de ser formada em ensino superior.
AGRADECIMENTOS
5
Por diversas vezes, desde os sete anos, quando iniciei meus estudos, pessoas e situações tentaram tirar-me do caminho que me proporcionaria conseguir superar as minhas dificuldades. Mas, Deus não deixou que me desviasse do caminho que deveria seguir, apesar do pessimismo, das oportunidades de ir pelo caminho mais fácil e dos rótulos de terceiros que não acreditaram em mim. Hoje me encontro realizando parte de alguns objetivos traçados por mim quando as dificuldades bateram em minha porta e disseram que eu não seria capaz.
Minha mãe, Maria do Socorro Bonfim Sousa, e meu irmão Caio Ronnery Bonfim Sousa, sempre confiaram na minha capacidade e nos momentos de desânimo e tristeza, nunca permitiram que eu desistisse. Você é capaz! Expressão proferida por eles fez-me enfrentar as dificuldades e seguir em busca do sucesso hoje alcançado.
Aos amigos verdadeiros pela compreensão em não estar tão presente em suas vidas, principalmente no momento final do curso, em que passava de semanas sem falar com eles pelas vias tradicionais ou encontros pessoais, e mesmo assim entenderam que precisava dedicar-me exclusivamente a esse trabalho.
Agradeço aos que direta ou indiretamente contribuíram em minha formação acadêmica e pessoal, tornando-me uma pessoa mais reflexiva e crítica, em sempre ir atrás do que eu desejo, mas sem nunca deixar de ser humilde e compreender o ponto de vista do outro.
6
"Talvez não tenhamos conseguido fazer o melhor, Mas lutamos para que o melhor fosse feito. Não somos o que deveríamos ser,
Não somos o que iremos ser, Mas, graças a Deus,
Não somos o que éramos".
Martin Luther King
RESUMO
7
O objetivo deste trabalho foi analisar como as atividades realizadas de forma articulada no âmbito da escola podem promover a qualidade do ensino. Nele procuramos identificar como o gestor articula as atividades desenvolvidas na escola para que essas possam assegurar a qualidade da atividade ali realizada. Partimos do pressuposto de que essas atividades devem ser realizadas no coletivo como garantia dessa qualidade. A metodologia utilizada foi a pesquisa qualitativa com base na etnometodologia. Para coletar os dados primeiramente fizemos uso da observação, em seguida realizamos entrevistas individuais com as pessoas envolvidas no campo de investigação, a análise e interpretação dos dados foram feitas tendo como base a análise do discurso, e escuta sensível. Alguns teóricos como: Luck (2010), Libâneo (2008), Wittmann (2010) foram fundamentais no estudo sobre a temática. Os resultados apontam para o fato de que o gestor toma a maioria das decisões sozinho; havendo pouca participação dos membros internos e externos na escola, além de os membros demonstrarem que não conhecem os assuntos pertinentes à escola. Em muitas falas contradizem-se com os colegas, percebemos com isso a inexistência da integração entre os indivíduos que deveriam ter um objetivo em comum: proporcionar uma escola de qualidade.
Palavras-chave: Práticas de Gestão. Democracia. Participação. Autonomia. Liderança.
SUMÁRIO
2 CAMPOS DE ATUAÇÃO DO GESTOR 17
3 ELEMENTOS IMPORTANTES NA PRÁTICA DO GESTOR ..... 23
4 CONTEXTUALIZANDO O CAMPO EMPÍRICO 34
5 CONSIDERAÇÕES FINAIS 77
6 REFERÊNCIAS 79
APÊNDICES 81
Nosso interesse é entender como a escola se organiza e desenvolve suas atividades. Assim propomo-nos a responder a seguinte questão: como o gestor articula as atividades desenvolvidas na escola para que essas possam ensejar a qualidade da atividade ali realizada? Partimos do pressuposto de que essas atividades devem ser realizadas no coletivo como garantia dessa qualidade. O estudo teve como objetivo geral analisar como as atividades realizadas de forma articulada no âmbito da escola podem garantir a qualidade do ensino.
De forma mais específica objetivamos descrever as ações utilizadas pelos gestores para efetivar a eficácia da função da escola através da execução de atividades concatenadas; verificar até que ponto os membros internos e externos à escola contribuem para o seu desenvolvimento; analisar como se concretiza a democracia na escola.
Trata-se de uma pesquisa qualitativa com base na etnometodologia por ser a forma mais apropriada ao objeto de estudo, que trata da dinâmica escolar nas escolas, disponibilizando as informações de acordo com as características pertinentes ao ambiente em que estão inseridas. Para coletar os dados, primeiramente fizemos uso da observação, em seguida realizamos entrevistas individuais com as pessoas envolvidas no campo de investigação, a análise e interpretação dos dados foram feitas tendo como base a análise do discurso (ROCHA & DEUSDARÁ, 2005), e escuta sensível (BARBIER, 1998).
A partir das características específicas da pesquisa qualitativa, é possível perceber as particularidades da escola, o que está presente no seu cotidiano. No entanto, essas particularidades podem passar despercebidas pelos sujeitos que estão implicados diretamente na instituição. Esse contexto justifica embasar essa pesquisa na etnometodologia, a qual procura perceber as mínimas ações do cotidiano (neste caso, cotidiano escolar).
Vale ressaltar que nesse cotidiano, podem não ser notadas as pequenas atitudes usadas na realização dos trabalhos necessários à escola, e cada ato implicado nas atividades ali executadas tem sua importância para que o desenvolvimento seja eficaz, condizente com o que anteriormente se expressou como objetivos a serem alcançados. Portanto para identificar o valor de cada ação realizada nas atividades da instituição, valemo-nos da etnometodologia a qual mostra que temos à nossa disposição a possibilidade de apreender de maneira adequada aquilo que fazemos para organizar a nossa existência social
(COULON, 1995, p. 08). Entende-se como existência social a escola e todas as funções realizadas pelos indivíduos nela presentes, e sem os quais não se constituiria uma instituição com fins educacionais.
A etnometodologia preocupa-se com os fenômenos sociais, as ações que os indivíduos utilizam nas operações realizadas na vida cotidiana, fazendo a análise dessas maneiras de procedimento no cumprimento das metas previstas. Compreendemos que as situações macrossociais (escola) só serão entendidas se forem analisadas com base nas microssituações (práticas cotidianas na escola). O autor afirma a importância dessa relação entre fenômeno micro e macro, como:
Uma forma de realizar a integração micro-macro seria estudar como as tomadas rotineiras de decisão, que são necessárias para o bom funcionamento de uma organização, contribuem para a criação das macroestruturas (COULON, 1995, p. 47).
O estudo etnometodológico busca entender a relação dos indivíduos com suas próprias ações e os resultados originados desse processo, ou seja, o objetivo da etnometodologia é a busca empírica dos métodos que os indivíduos utilizam para dar sentido e, construir suas ações cotidianas
(COULON, 1995, p. 17). Embasada na finalidade da etnometodologia, compreendemos que esta é essencial na pesquisa desenvolvida, na intenção de identificar como as práticas utilizadas pelos gestores refletem na qualidade da escola.
A interação entre as ações dos indivíduos inseridos na instituição escola fazem as coisas fluírem e chegarem ao resultado esperado, a etnometodologia substitui o estudo das causas ou variáveis determinantes pelo estudo do sentido produzido pelos atores em interação
(COULON, 1995, p. 105). São os pequenos atos interligados entre os atores sociais, juntamente com a presteza do gestor em captar as dificuldades enfrentadas na escola, pelas ações dos atores sociais que possibilitam produzir grandes resultados, e este trabalho tem intenção de identificar como o gestor articula as atividades que garantam a qualidade da escola.
A análise do discurso é o método mais adequado ao objeto de pesquisa, em diagnosticar como a qualidade do ensino é garantida em escolas municipais de Teresina, pois esta técnica abrange a interpretação do que os atores pesquisados expressam em suas falas. Na análise do discurso:
A linguagem não é o reflexo de algo que lhe é exterior. Toda produção de linguagem não possui motivação outra [...] Não há um espaço para formas de determinismo que possam constituir um limite entre um interior (a linguagem) e o seu exterior (o social ou o psicológico) (ROCHA & DEUSDARÁ, 2005, p. 317).
Por meio da linguagem, os pesquisados divulgam seus ideais, ações, questionamentos, e o pesquisador precisa desvendar o que está implícito na fala dos entrevistados, isso porque trabalhar com análise do discurso não vai apenas identificar o problema, com o diagnóstico feito, com os dados colhidos, mas propor soluções, tornando-se interventor do social, por estar implicado no meio de investigação.
Segundo a análise do Discurso, cabe ao linguista (pesquisador), no entendimento da linguagem como forma de intervenção, a construção de saberes sobre o real, algo que exige o diálogo com