Administração De Recursos Humanos
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Administração De Recursos Humanos - F.h. Monteiro Do Vale
1ª Edição - 2024
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)
Índice para catálogo sistemático:
1. Administração 658
Todos os direitos reservados - É proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, especialmente por sistemas gráficos, microfílmicos, fotográficos, reprográficos, fonográficos, videográficos. Vedada a memorização e/ou a recuperação total ou parcial, bem como a inclusão de qualquer parte desta obra em qualquer sistema de processamento de dados. Essas proibições aplicam-se também as características gráficas da obra e à sua editoração. A violação dos direitos autorais é punível como crime (art. 184 e seus parágrafos do Código Penal) com pena de reclusão e multa, busca e apreensão e indenizações diversas (art. 101 à 110 da Lei nº 9.610/98 – Lei dos Direitos Autorais).
Obra registrada na Biblioteca Nacional
Capa, ilustrações, diagramação e composição: F. H. Monteiro do Vale
Ainda e sempre me meus oensamentos e em meu coração, aos meus filhos Milena e Nícolas, fonte perene de inspiração, força e constante m"Uma nova civilização está surgindo em nossas vidas, e indivíduos cegos, espalhados por toda parte, tentam suprimi-la. Esta nova civilização traz consigo novos estilos de família; modos diferentes de trabalhar, amar e viver; novos conflitos políticos; e por detrás de tudo isso, estados alterados de consciência (...)
O nascimento dessa nova civilização é o fato mais explosivo e singular de nossos tempos.
É o evento central, a chave para compreender os anos que estão por vir. É um acontecimento tão profundo como a Primeira Onda de mudanças lançada há dez mil anos com a invenção da agricultura, ou a estrondosa Segunda Onda iniciada pela revolução industrial. Nós somos as crianças da próxima transformação, a Terceira Onda."
Alvin Toffler
SUMÁRIO
O tempo é a dimensão da mudança.
ARNHEIM
PARTE 1 - CONCEITOS BÁSICOS
CAPÍTULO 1 - A Administração
A Ciência da Gestão
CAPÍTULO 2 - O Administrador
O Profissional
Habilidades do Administrador
Habilidades Conceituais
Habilidades Técnicas
Habilidades de Relações Humanas
Atribuições do Administrador
Planejamento Estratégico
Gestão Eficaz de Recursos
Liderança Inspiradora e Motivadora
Tomada de Decisões Assertivas e Estratégicas
Solução de Desafios com Criatividade e Inovação
Áreas de Atuação do Administrador
CAPÍTULO 3 - As Organizações
Conceitos, Importância e Desafios
Classificação das Organizações
1. Finalidade
2. Estrutura
3. Recursos
A Importância das Organizações na Sociedade
CAPÍTULO 4 - Setores Econômicos e Sociais
Os Pilares da Economia
Classificação dos Setores
Setores da Economia
Setores Sociais
CAPÍTULO 5 - Funções da Administração
Processo Administrativo
Planejamento
Organização
Direção
Controle
CAPÍTULO 6 - Trajetória Histórica da Administração
Período Empírico
China e Egito Antigo
O Antigo Testamento
A Igreja Católica
O Fruto da Árvore da Filosofia
Filosofia da Grécia Antiga
Filosofia da Idade Moderna
Filosofia da Idade Contemporânea
As Revoluções da Industria
Primeira Fase
Segunda Fase
Período Científico
Teorias Administrativas
Administração Científica - 1903
A Teoria da Burocracia - 1909
Teoria Clássica - 1916
Teoria das Relações Humanas - 1932
Teoria Estruturalista - 1947
Teoria dos Sistemas - 1951
Abordagem Sociotécnica - 1953
Teoria Neoclássica - 1954
Teoria Comportamental - 1957
Desenvolvimento Organizacional - 1962
Teoria da Contingência - 1972
Cronologia Evolutiva da Administração
PARTE 2 - ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS
CAPÍTULO 7 - As Grandes Transformações
A Evolução da Gestão de Pessoas
Taylorismo
Fordismo
Uma Nova Nomenclatura
CAPÍTULO 8 - Gestão Humana
A Gestão Humana e Seus Subsistemas
Provisão
Aplicação
Manutenção
Desenvolvimento
Monitoramento
CAPÍTULO 9 - Gestão de Cargos e Salários
Subsistema de Cargos e Salários
Sistema de Remuneração
Tarefa, Função e Cargo
Programa de Gestão de Cargos e Salários
1. Desenho de Cargos
2. Descrição de Cargos
3. Especificação de Cargos
4. Avaliação e Classificação C&S
5. Pesquisa de Salários
6. Política Salarial
7. Construção da Estrutura Salarial
Benefícios
CAPÍTULO 10 - Recrutamento e Seleção
Subsistema de R&S
1. Recrutamento
Tipos e Técnicas de Recrutamento
2. Seleção
Técnicas de Seleção
PARTE 3 - LEGISLAÇÕES E NORMAS BRASILEIRAS
CAPÍTULO 11 - A Hierarquia das Normas
Pirâmide Normativa
Normas Constitucionais
Normas Constitucionais Originárias
A Constituição Federal de 1988
Normas Constitucionais Derivadas
Emenda Constitucional
TIDH - Tratado Internacional de Direitos Humanos – aprovado em Rito Especial
Normas Infraconstitucionais
Lei Complementar
TIDH - Tratado Internacional de Direitos Humanos – aprovado em Rito Ordinário
Lei Ordinária
Lei Delegada
Medida Provisória
Decreto-Lei
CLT - Consolidação das Leis do Trabalho
Estrutura da CLT
Reforma Trabalhista
Normas Infralegais
Decreto Legislativo
Decreto
Atos Normativos
1. Portaria
2. Resolução
3. Instrução Normativa
Outras Normas
Normas Coletivas de Trabalho
Convenção Coletiva de Trabalho
Acordos Coletivos de Trabalho
Dissídio Coletivo de Trabalho
CAPÍTULO 12 - Órgãos Fiscalizadores
Atuação do Poder Fiscalizador
Superintendências Regionais do Trabalho
Ministério Público do Trabalho
Ministério da Previdência Social
Conselho Curador FGTS (CCFGTS)
Vigilância em Saúde do Trabalhador
Justiça do Trabalho
Sindicatos
CAPÍTULO 13 - O Trabalho e Suas Origens
Origem e Conceito
Direito do Trabalho
Princípios Jurídicos
Princípios do Direito do Trabalho
1. Princípio da Proteção
1.1. Princípio da Norma Mais Favorável
1.2. Princípio da Condição Mais Benéfica
1.3. Princípio In Dúbio Pro Operário
2. Princípio da Primazia da Realidade
3. Princípio da Irrenunciabilidade de Direitos
4. Princípio da Continuidade da Relação de Emprego
5. Princípio da Irredutibilidade Salarial
6. Princípio da Inalterabilidade Contratual Lesiva
7. Princípio da Igualdade Salarial
8. Princípio da Intangibilidade Salarial
Fontes do Direito do Trabalho
Fontes Materiais
Fontes Formais
Fontes Heterônomas
Fontes Autônomas
CAPÍTULO 14 - O Trabalho e Suas Relações
Relações de Trabalho
Relação de Emprego
Sujeitos da Relação de Emprego
Empregador
Espécies de Penalidade
1. Advertência
2. Suspensão
3. Dispensa por Justa Causa
Empregado
Elementos da Relação de Emprego
1. Subordinação
2. Habitualidade
3. Onerosidade
4. Pessoalidade
Trabalho Informal
Trabalho Autônomo
Trabalho Avulso
Trabalho Eventual
Trabalho por Empreitada
Trabalho Temporário
Trabalho Voluntário
Empregado Doméstico
Estágio Profissional
Profissional Parceiro
Trabalho Escravo
Trabalho Intermitente
Jovem Aprendiz
CAPÍTULO 15 - Contratos de Trabalho
Contrato de Trabalho
Contrato de Experiência
Contrato Individual de Trabalho
Contrato por Prazo Indeterminado
Contrato por Prazo Determinado
Contrato Temporário
REFERÊNCIAS
PARTE 1
CONCEITOS BÁSICOS
CAPÍTULO 1
A Administração
Manus, Manège e Management:
As Origens da Palavra Administração.
O verbo to manage (administrar, gerenciar), vem de manus, do latim, que significa mão. Antigamente significava adestrar um cavalo nas suas andaduras, para fazê-lo praticar o manège. Como um cavaleiro que utiliza rédeas, bridão, esporas, cenoura, chicote; e adestramento desde o nascimento para impor sua vontade ao animal, o capitalista empenha-se, através da gerência (management), em controlar. E o controle é, de fato, o conceito fundamental de todos os sistemas gerenciais, como foi reconhecido implícita ou explicitamente por todos os teóricos da gerência. (BRAVERMAN, 2015. p.68)
A Ciência da Gestão
A administração é a ciência social aplicada que rege e sistematiza as práticas de gestão eficiente de empresas e organizações, transcendendo a mera organização de tarefas. Através de um conjunto de princípios, técnicas e ferramentas, busca-se otimizar o uso de recursos, alcançar objetivos estratégicos, garantir a sustentabilidade da organização, impulsionando o sucesso e a prosperidade.
A Essência
da Administração
Administração é o processo de tomar e colocar em prática 6 decisões sobre objetivos e utilização de recursos. Neste caso o processo de administrar (ou processo administrativo) é inerente a qualquer situação onde haja pessoas que utilizam recursos para atingir algum tipo de objetivo, ou seja, o processo de administrar é garantir a realização de objetivos por meio da aplicação de recursos (MAXIMIANO, 2002, p.26).
A administração nada mais é do que a condução racional das atividades de uma organização seja ela lucrativa ou não, pois a administração trata do planejamento, da organização (estruturação), da direção e do controle de todas as atividades [...]
(CHIAVENATO, 2000, p. 2).
Em sua essência, a Administração busca realizar coisas com e através de pessoas, de forma eficiente e eficaz. Eficiência significa fazer as coisas da maneira mais correta possível, enquanto eficácia implica em fazer as coisas certas. Em outras palavras, a eficiência revela a destreza em utilizar recursos da melhor forma possível. A eficácia, por outro lado, demonstra a capacidade em alcançar objetivos utilizando a menor quantidade de recursos possível. A administração é, então a ciência que desvenda os segredos da gestão eficiente, tecendo estratégias para o bom funcionamento das empresas, instituições e órgãos públicos que sustentam a sociedade.
Características Essenciais da Administração
Processo
Interligado
A administração não se limita a ações isoladas, mas sim a um ciclo contínuo e interdependente de atividades. O planejamento estratégico define os objetivos, a organização cria a estrutura para alcançá-los, a direção guia e motiva a equipe, e o controle garante que os resultados estejam alinhados com as expectativas. Imagine uma engrenagem complexa, onde cada peça se conecta à outra para garantir o funcionamento harmonioso do todo.
Obtenção de Resultados:
Tangíveis e Intangíveis
O foco central da administração reside na entrega de resultados tangíveis e mensuráveis, não apenas em termos financeiros, mas também em qualidade, produtividade, inovação, satisfação do cliente, responsabilidade social e ambiental. Seja o aumento da lucratividade, a conquista de market share, a otimização de processos ou o aprimoramento da qualidade dos produtos, os resultados servem como indicadores do sucesso da organização.
A organização deve buscar um equilíbrio entre os diferentes indicadores de sucesso, atendendo às expectativas de stakeholders e construindo uma reputação sólida no mercado.
Utilização Eficiente e
Estratégica de Recursos.
A administração se dedica à otimização dos recursos disponíveis, sejam eles físicos (equipamentos, infraestrutura), materiais (insumos, matéria-prima), humanos (colaboradores, talentos), financeiros (capital, investimentos), tecnológicos ou informacionais. Através de técnicas como orçamento, gestão de estoques, análise de custos e investimentos em pesquisa e desenvolvimento, a organização garante a utilização responsável e estratégica dos recursos, maximizando seu valor e impulsionando o crescimento sustentável. A gestão eficiente desses recursos é essencial para a sustentabilidade da organização, permitindo alcançar os objetivos com o máximo de eficiência e economia.
Funções Administrativas
Interdependente e Complementares
As quatro funções básicas da administração - planejamento, organização, direção e controle - fornecem a estrutura para o gerenciamento eficaz da organização. Elas se complementam e se interligam, criando um sistema coeso e dinâmico. Nos capítulo seguintes iremos tratar mais detalhadamente sobre as Funções Administrativas.
◆◆◆
CAPÍTULO 2
O Administrador
A Essência do
Administrador
O administrador não é pago para pensar, mas para realizar, para fazer as coisas acontecerem de forma adequada a fim de gerar resultados positivos para a organização, [...] O conhecimento é muito importante para sabermos o que devemos fazer e para fazermos a coisa certa, mas não adianta ficarmos obsessivamente preocupados em aumentar a nossa cultura sem a colocarmos a serviço das realizações úteis e práticas para a sociedade. Espera-se que o administrador tenha como principal qualidade a iniciativa para conseguir soluções para as dificuldades encontradas e para colocá-las em ação. (LACOMBE, 2008. p. 7.)
O Profissional
O Administrador de Empresas: Um Pilar
Essencial para o Sucesso Organizacional
O profissional de administração é um elemento crucial no cenário empresarial contemporâneo, assumindo um papel multifacetado que impulsiona o crescimento e a sustentabilidade das organizações.
Habilidades do Administrador
Habilidades Essenciais
para um Administrador Eficaz
Para um líder ser completo ele precisa ter oito atitudes. Primeiramente, deve perguntar sobre as providências a serem necessariamente tomadas, buscar as coisas certas para a empresa; ter um plano de ação claro; não fugir das responsabilidades; ser um bom comunicador; ter foco em oportunidades, não em problemas, transformar as reuniões em acontecimentos produtivos; usar o pronome pessoal nós
e evitar o eu
. (DRUCKER, 2006, p.45)
O sucesso de uma organização depende, em grande medida, da capacidade de seus administradores. Estes profissionais assumem um papel crucial na gestão de recursos, na tomada de decisões e na condução da equipe rumo aos objetivos estratégicos. Para alcançar o sucesso, um administrador eficaz necessita de um conjunto de habilidades abrangentes e interligadas, as quais podem ser categorizadas em três áreas principais: habilidades conceituais, técnicas e de relações humanas.
Habilidades Conceituais
As habilidades conceituais permitem ao administrador compreender o contexto organizacional como um todo, analisar informações complexas e tomar decisões estratégicas que contribuam para o sucesso da organização a longo prazo. Entre as principais habilidades conceituais, destacam-se:
Análise e Interpretação de Informações:
• Capacidade de coletar e analisar dados de diversas fontes, como relatórios financeiros, pesquisas de mercado e estudos de tendências, utilizando ferramentas estatísticas e qualitativas.
• Habilidade para interpretar e sintetizar informações complexas, discernir padrões e identificar oportunidades e desafios para a organização.
• Visão holística para compreender a interdependência entre as diferentes áreas da organização e o ambiente externo.
Planejamento Estratégico:
• Formulação de objetivos e metas de longo prazo alinhados com a missão, visão e valores da organização.
• Desenvolvimento de planos de ação detalhados, com prazos específicos, recursos necessários e indicadores de desempenho para monitorar o progresso.
• Flexibilidade e adaptabilidade para ajustar os planos estratégicos em resposta a mudanças no ambiente interno e externo.
Tomada de Decisão Complexas:
• Capacidade de tomar decisões estratégicas sob condições de incerteza e risco, ponderando diferentes alternativas e selecionando a opção que melhor atende aos interesses da organização.
• Habilidade para avaliar os impactos de suas decisões e tomar medidas corretivas quando necessário.
Habilidades Técnicas
As habilidades técnicas permitem ao administrador dominar os conhecimentos e ferramentas específicos da área de atuação da organização, garantindo a eficiência dos processos e a qualidade dos produtos ou serviços prestados. As principais habilidades técnicas incluem:
Domínio de Conhecimento Específico:
• Expertise em áreas relevantes para a organização, como contabilidade, finanças, marketing, produção, logística, engenharia e tecnologia da informação.
• Compreensão profunda dos processos, ferramentas e técnicas utilizados em cada área.
• Atualização constante com as últimas tendências e inovações tecnológicas.
Aplicação Prática do Conhecimento:
• Habilidade para resolver problemas técnicos de forma eficiente e eficaz, otimizando processos e operações.
• Capacidade para tomar decisões técnicas precisas e embasadas em dados, utilizando métodos científicos e ferramentas de análise.
• Inovação e criatividade para identificar e implementar soluções inovadoras para os desafios da organização.
Utilização de Ferramentas e Técnicas:
• Capacidade de utilizar ferramentas e técnicas específicas da área de atuação, como softwares, máquinas e equipamentos, de forma eficiente e segura.
• Habilidade para manter-se atualizado sobre as novas tecnologias e ferramentas disponíveis no mercado.
Habilidades de Relações Humanas
As habilidades de relações humanas permitem ao administrador construir e manter relações positivas com os stakeholders da organização, incluindo colaboradores, clientes, fornecedores e parceiros. Estas habilidades são essenciais para criar um ambiente de trabalho colaborativo, motivar a equipe e alcançar os objetivos organizacionais. Entre as principais habilidades de relações humanas, destacam-se:
Compreensão e Interação com Outras Pessoas:
• Empatia e inteligência emocional para compreender as
necessidades, motivações e comportamentos dos indivíduos.
• Comunicação eficaz, tanto verbal quanto escrita, para transmitir informações de forma clara, concisa e persuasiva.
• Habilidade para construir relacionamentos interpessoais positivos e duradouros com stakeholders internos e externos.
Trabalho em Equipe e Colaboração:
• Liderança inspiradora para motivar e direcionar equipes multifuncionais, delegando tarefas e responsabilidades de forma eficaz.
• Capacidade para criar um ambiente de trabalho positivo, colaborativo e produtivo, promovendo a sinergia entre os membros da equipe.
• Habilidade para resolver conflitos de forma construtiva e diplomática, preservando o clima organizacional.
Trabalho em Equipe e Colaboração:
• Capacidade de trabalhar em equipe de forma eficaz, colaborando com outros profissionais para alcançar objetivos comuns.
• Habilidade para construir relações de confiança e respeito com os membros da equipe e promover a sinergia entre diferentes departamentos.
Integração das Habilidades
Para ser eficaz, o administrador precisa desenvolver e integrar as três áreas de habilidades. As habilidades conceituais fornecem a base para a tomada de decisões estratégicas, as habilidades técnicas permitem a implementação eficiente das decisões tomadas e as habilidades de relações humanas garantem o bom relacionamento e a colaboração entre os membros da equipe. A combinação equilibrada destas habilidades permite que o administrador lide com os desafios do mundo organizacional de forma eficaz e contribua para o sucesso da organização.
Desenvolvimento Contínuo
Em um mundo em constante mudança, o administrador precisa se manter atualizado sobre as novas tendências e tecnologias do mercado, buscando continuamente aprimorar suas habilidades e conhecimentos. A busca incessante por conhecimento é fundamental para que o administrador possa manter-se competitivo no mercado.
Atribuições do Administrador
A expertise do administrador em planejamento estratégico, gestão de recursos, liderança e tomada de decisões garante a eficiência operacional, a otimização de resultados e a conquista de objetivos em um mercado cada vez mais competitivo.
Planejamento Estratégico
Análise Profunda do
Ambiente Interno e Externo
O administrador utiliza ferramentas como análise SWOT, benchmarking[3] e análise de mercado para mapear as forças, fraquezas, oportunidades e ameaças que impactam a organização.
Formulação da
Visão, Missão e Valores
A partir da análise contextual, o administrador define a identidade, o propósito e os princípios norteadores da empresa, estabelecendo uma base sólida para a tomada de decisões.
Criação de Planos
de Ação Detalhados
Elaboração de planos estratégicos, táticos e operacionais que traduzem a visão em objetivos específicos, metas mensuráveis e ações concretas para cada área da empresa.
Exemplo
Um administrador de uma empresa de tecnologia pode identificar a necessidade de diversificar o portfólio de produtos. Ele realiza uma análise de mercado para identificar oportunidades, define a visão de se tornar líder em um novo segmento e elabora um plano de ação que inclui o desenvolvimento de novos produtos, investimentos em pesquisa e desenvolvimento, e expansão da equipe de marketing.
Gestão Eficaz de Recursos
A Gestão
Financeira
O administrador gerencia o orçamento da empresa, controlando o fluxo de caixa, investimentos, custos e lucros, garantindo a saúde financeira e a sustentabilidade da organização.
A Gestão de
Recursos Humanos
Viabiliza e gerencia o recrutamento, seleção, treinamento e desenvolvimento de colaboradores, criando um ambiente de trabalho positivo e produtivo que impulsiona o engajamento e a retenção de talentos.
Gestão de
Materiais e Tecnológicos
Realiza a aquisição, controle e otimização do uso de materiais e equipamentos, garantindo a eficiência operacional e a competitividade da empresa.
Exemplo
Um administrador de uma indústria têxtil pode implementar um sistema de gestão de estoque para otimizar o uso de materiais, reduzir custos e aumentar a produtividade. Ele também pode investir em treinamentos para aprimorar as habilidades dos colaboradores e aumentar a qualidade dos produtos.
Liderança Inspiradora e Motivadora
Motivação e
Engajamento da Equipe
O administrador cria um ambiente de trabalho positivo e estimulante, onde os colaboradores se sintam valorizados, desafiados e apoiados para alcançar seu potencial máximo.
Delegação de Tarefas
e Responsabilidades
Ele atribui funções de acordo com as habilidades e capacidades de cada membro da equipe, criando um clima de confiança e colaboração.
Comunicação
Plenamente Eficaz
O administrador busca transmitir informações de forma clara, objetiva e transparente, promovendo um diálogo aberto e receptivo entre os membros da equipe.
Exemplo
Um administrador de uma startup pode realizar reuniões regulares com a equipe para celebrar conquistas, discutir desafios e traçar soluções em conjunto, promovendo um sentimento de união e pertencimento.
Tomada de Decisões Assertivas e Estratégicas
Análise Crítica de
Dados e Informações
O administrador coleta e interpreta dados relevantes para embasar suas decisões, utilizando ferramentas de análise e técnicas de resolução de problemas.
Avaliação de Riscos
e Oportunidades
Esse profissional considera os diferentes cenários e possíveis impactos de cada decisão, buscando minimizar os riscos e maximizar os resultados positivos.
Assunção de
Responsabilidades
O administrador deve tomar decisões com convicção e assumir a responsabilidade pelas suas consequências, aprendendo com os erros e buscando sempre a melhoria contínua.
Exemplo
Um administrador de um hospital pode precisar decidir sobre a compra de um novo equipamento médico. Ele irá analisar o custo-benefício da compra, avaliar a necessidade do equipamento e os riscos envolvidos na decisão, antes de tomar uma decisão final.
A Teoria da Decisão
A Lógica por Trás de Nossas Escolhas:
Desvendando os Mistérios da Escolha Humana
Imagine um universo onde cada decisão, desde qual café da manhã escolher até qual carreira seguir, é analisada com rigor científico.
Esse universo é a Teoria da Decisão, um campo de estudo fascinante que se dedica a desvendar a lógica por trás das decisões tomadas por indivíduos e grupos, desde o CEO[4] de uma grande empresa até o estudante que escolhe qual curso universitário seguir.
Economistas, psicólogos, administradores, cientistas de dados, matemáticos e especialistas de diversas áreas se unem nesta área interdisciplinar buscando entender e determinar como as decisões são tomadas. Através de métodos estatísticos e econométricos, eles exploram como as pessoas deveriam tomar decisões, considerando fatores como racionalidade, utilidade e risco, e como elas realmente as tomam, investigando as influências de fatores emocionais, sociais e cognitivos.
A Teoria da Decisão se debruça sobre diversos aspectos da tomada de decisão, como processos decisórios, heurísticas[5], vieses[6], influências sociais, emoções e intuição.
Dois Caminhos para
Compreender a Tomada de Decisão
A Teoria da Decisão divide-se em dois grandes ramos: Teoria da Decisão Normativa e Teoria da Decisão Descritiva.
Teoria da Decisão Normativa
É como uma bússola que nos guia para as melhores decisões em diferentes cenários, considerando restrições e suposições. Ela busca identificar a escolha ideal, que maximize a utilidade ou minimize o risco, utilizando ferramentas como a teoria da utilidade esperada e a análise de decisão multicritério.
Exemplo
Imagine que você precisa escolher entre dois investimentos: um com alto risco e alto retorno potencial, e outro com baixo risco e baixo retorno. A Teoria da Decisão Normativa pode te ajudar a determinar