Governança de TI para as instituições federais de ensino
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Pré-visualização do livro
Governança de TI para as instituições federais de ensino - Jhordano Malacarne Bravim
COMITÊ CIENTÍFICO DA COLEÇÃO EDUCAÇÃO, TECNOLOGIAS E TRANSDISCIPLINARIDADE
Dedico este livro à minha esposa, Juliana, e a toda minha família.
Jhordano Malacarne Bravim
AGRADECIMENTOS
Agradeço ao professor Tamás Daniel Menéndez Rodríguez, pela incansável orientação e profissionalismo, incentivando-me no transcorrer da dissertação de mestrado que resultou neste livro e cobrando sempre mais, o que foi fundamental para a conquista desta vitória.
À Juliana Braz da Costa, como ótima educadora que é, sempre incentivando e auxiliando no estudo e também, como esposa e companheira, pela parceria e dedicação em casa e em cada etapa para que esta conquista fosse alcançada.
Ao amigo Fábio Mamoré Conde, pelas ótimas discussões sobre Governança de TI e participação em todas as fases do mestrado, mesmo excluindo parágrafos inteiros ao revisar um artigo ou outro.
Aos professores José Moreira da Silva Neto, Osmar Siena, Mariluce Paes de Souza e Maria Berenice Alho da Costa Tourinho, pelas valiosas contribuições durante as aulas e outras etapas da pesquisa, especialmente na metodologia e indicação de referências.
Aos meus pais, Angela Maria Malacarne Bravim e Nei Roque Bravim, e ao meu irmão, Juliano Malacarne Bravim, pelo apoio incondicional ao longo desta e de todas as etapas de minha vida.
Aos amigos Roberto e Angélica Carvalho, pelo apoio para o desenvolvimento desta pesquisa e pela ajuda com assuntos relacionados à estatística.
A todos os companheiros da turma de 2013 do mestrado, pela amizade, pelos momentos de descontração e de conversa séria, em especial ao Simão, à Érica e ao Marcos, pelas contribuições com o desenvolvimento desta pesquisa.
Aos amigos da Diretoria de Gestão de TI do Ifro, que me apoiaram, especialmente quando no trabalho o tema Governança de TI
ficava até um pouco repetitivo.
Ao amigo Arijoan Cavalcante dos Santos, pelas conversas sobre finanças na administração pública, pela ajuda na coleta dos dados secundários desta pesquisa.
Ao amigo Sérgio Nunes de Jesus, pela revisão textual do texto original.
Ao amigo e colega de trabalho Aloir Pedruzzi Junior, pelas contribuições durante o desenvolvimento da pesquisa e incentivo à publicação deste livro.
A todas as instituições de ensino que forneceram as informações necessárias para o desenvolvimento desta pesquisa.
Ao Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Rondônia Campus Porto Velho Zona Norte, pelo aporte financeiro para a publicação da obra.
PREFÁCIO
Governança de TI para as Instituições Federais de Ensino é uma obra atualizada e inovadora, que deve ser lida por gestores, consultores, pesquisadores e estudantes interessados na melhoria do desempenho organizacional por meio da Tecnologia da Informação (TI). A partir do cenário de negócios que se desenha atualmente, cada vez mais competitivo e dependente da tecnologia, mais e mais ferramentas de gestão são necessárias para serem implementadas e utilizadas pelas organizações, tanto públicas quanto privadas, de modo a garantir que as decisões e os investimentos relacionados à TI estejam trazendo resultados positivos, especialmente em termos de ganhos de produtividade e melhoria da qualidade dos produtos e serviços prestados.
É nesse contexto que desponta a Governança de TI, compreendida como um subconjunto da Governança Corporativa, sendo responsável pela distribuição de responsabilidades e direitos sobre as decisões de TI, bem como pelo gerenciamento e controle dos recursos tecnológicos da organização, buscando, dessa forma, garantir o alinhamento da TI com as estratégias e objetivos organizacionais.
Como muito bem abordado nesta obra, o tema governança passou, mais recentemente, a ser discutido também no âmbito da administração pública, visando buscar formas do Estado se tornar mais eficiente e garantir, especialmente, os princípios da transparência e da prestação de contas. No campo da TI, raras são as iniciativas disponíveis e publicadas para viabilizar que a Governança de TI seja implementada na prática entre as organizações públicas, dentre as quais muitas enfrentam grandes problemas relacionados à área de TI e sua gestão, além de apresentarem índices distantes do aceitável, quando comparadas aos modelos de boas práticas de Governança de TI disponíveis no mercado.
Assim, ao comparar 84 instituições públicas de ensino federal, Jhordano propõe em seu livro um conjunto de variáveis que devem ser priorizadas pelos gestores interessados na implantação ou melhoria de seus modelos e práticas de Governança de TI em suas instituições. Ao estabelecer um benchmark para essas organizações, as quais são avaliadas periodicamente pelo Tribunal de Contas da União (TCU), torna-se possível compreender as características que mais influenciam o seu resultado, servindo como base para que os gestores tomem decisões quanto aos fatores mais relevantes e que, portanto, devem receber mais esforços para subsidiar políticas institucionais que foquem na melhoria do desempenho por meio da TI.
A identificação desse padrão de referência permite comparar o desempenho de diferentes instituições e, dessa forma, sugerir a identificação dos pontos que se deseja melhorar quanto à Governança de TI e que, por consequência, oportunizará melhorias relacionadas à Governança Corporativa dessas instituições. Na prática, trata-se da utilização da técnica de benchmark, com a qual várias empresas nacionais e multinacionais alcançaram resultados bastante relevantes a partir de um processo contínuo e sistemático de comparação de seus produtos, serviços ou mesmo práticas de gestão, visando melhorar seu desempenho.
Esta obra contextualiza, ainda,