As funções administrativas - planejar, organizar, dirigir e controlar - aplicadas à segurança operacional em empresas de manutenção de aeronaves

De Telmo Tassinari Neto

Este livro, fruto de trabalho acadêmico em Pós-Graduação, teve por objetivo analisar a aplicabilidade das funções administrativas - planejar, organizar, dirigir e controlar - nas atividades de uma empresa de manutenção de aeronaves, contrapondo-as aos normativos legais internacionais e nacionais, relativos à segurança das operações aéreas no Brasil. Para tanto, foi realizada pesquisa bibliográfica acerca de definições e aplicações de cada função administrativa, bem como dos normativos jurídicos e regulamentadores expedidos pelos principais órgãos responsáveis pela aviação nacional, com relação direta ou indireta na manutenção de aeronaves. Por meio desta análise, foi possível encontrar relação entre os dois principais focos da pesquisa: as funções administrativas e a segurança operacional na manutenção de aeronaves. Com a pesquisa de campo realizada em uma das maiores operadoras privadas de aeronaves do Brasil – Helisul Aviação, sede Curitiba/PR – e também homologada para realizar manutenções, foi possível identificar, na prática, a aplicação dos conceitos de cada função administrativa ao objetivo organizacional de fomentar e sedimentar uma cultura de segurança operacional na busca pela eficiência e eficácia de seus serviços. É o presente livro um esforço simples e inicial de trazer à luz toda a relevância dos profissionais da Mecânica e Manutenção de Aeronaves para a aviação, bem como do compromisso da Alta Gerência em ser o principal elo da cultura organizacional.

• Idioma: Português
• Editora: Editora Dialética
• Data de lançamento: 24 de jun. de 2022
• ISBN: 9786525243177

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1. INTRODUÇÃO

A aviação, por sua natureza, envolve-se de inúmeras atividades interligadas funcionalmente e tecnicamente para que se mantenha e se desenvolva de modo a acompanhar de maneira segura toda a evolução tecnológica, cultura, social e econômica dos diversos países.

Tamanha diversidade de atividades requer também uma série de profissionais e conhecimentos que juntos e de forma sinérgica interajam continuamente para que as mais diferenciadas ações sejam desencadeadas para que a aeronave possa realizar sua função precípua dentro do imenso mundo da aviação, seja esta local, regional ou internacional.

Voar requer de seus envolvidos – diretos e indiretos – uma série de características, qualidades e habilidades que os tornem capacitados e habilitados ao exercício de uma atividade de risco e de fundamental importância para o fluxo de pessoas e materiais bem como o fomento da economia e integração dos povos.

A aviação, há décadas, não é mais compreendida como um simples sonho do ser humano de ocupar um espaço na terra ao qual não lhe foi permitido por natureza, qual seja, o céu. Hoje, dentre outras funcionalidades, cabe à aviação otimizar o uso do tempo, encurtar distâncias, aproximar pessoas e culturas, promover o desenvolvimento econômico, fomentar a miscigenação de informações, materiais, produtos e serviços. Tal condição sustenta e corrobora a existência, manutenção e expansão das atividades aéreas.

Para que o mundo – bilhões de pessoas e centenas de países – se mantenha conectado por este modal de transporte toda uma estrutura humana, logística e tecnológica precisa ser preparada e mantida para amparar esta modalidade assim como seu desenvolvimento de maneira segura.

A atividade de manutenção de aeronaves é um dos pilares desta estrutura, uma vez ser a responsável por garantir em solo e no ar que o funcionamento de máquinas, equipamentos e sistemas promovam o voo desde o acionamento antes da decolagem da aeronave até seu pouso no destino.

Tal missão - manutenção de aeronaves - se faz por meio de inúmeras atividades, ações e pessoas e necessita de gerenciamento contínuo e eficaz para que se mantenha perene, confiável e segura.

A gestão de toda a cadeia produtiva da atividade aérea, a começar pela manutenção das aeronaves é ponto crucial e condição "sinequa non" para que a segurança das pessoas, locais e da própria aviação seja mantida dentro dos níveis aceitáveis pela Organização Internacional de Aviação Civil – OACI/ICAO – e de seus signatários, como o Brasil.

Fomentar uma cultura de segurança na área de manutenção de aeronaves é construir uma história de busca pela preservação da vida e de sustentabilidade das empresas uma vez resultar diretamente na redução de seus custos por meio da não ocorrência de um acidente aeronáutico, este, de elevado valor financeiro e repercussões demasiadas negativas a qualquer empresa do segmento.

Neste contexto o gestor exerce importante papel dentro das organizações ao colocar em prática conceitos e doutrinas relativas às funções que lhes são inerentes como administrador e que são também definidas como funções administrativas.

O entendimento de conceitos e práticas da administração e sua implementação nas atividades de manutenção de aeronaves é ação empresarial que contribui para o desenvolvimento e sustentabilidade desta atividade ligada à aviação. Portanto, a boa prática de teorias administrativas ao setor de manutenção pode ser um fator fomentador de qualidade e segurança dos serviços executados e à segurança das operações aéreas.

O presente estudo busca viabilizar a congregação entre a teoria existente acerca da administração de empresas, especificamente as funções administrativas, e a prática de tais ensinamentos em empresas de manutenção de aeronaves, pontualmente aquelas que realizam serviços em helicópteros monomotores e a partir de então identificar de que modo tais conceitos e práticas convergem para a doutrina e filosofia de segurança operacional na aviação brasileira fomentando na realidade destas empresas a manutenção de níveis aceitáveis de segurança em suas operações.

Para tanto, a pesquisa bibliográfica norteou os estudos e direcionamentos do conteúdo, e ao mesmo tempo a pesquisa in loco em uma das maiores empresas brasileiras operadoras de aeronaves de asas rotativas (helicóptero) e de manutenção contribuiu para que o entendimento acerca da prática administrativa – funções administrativas – se tornasse claro e os objetivos anteriormente pretendidos por este trabalho técnico e científico fossem atingidos.

É a aviação uma atividade extremamente técnica e ampla que precisa se amparar em práticas também técnicas e metodologicamente planejadas para que de fato seja perpetuada – mais ainda – por meio da legitimação social e financeira, estas possíveis por intermédio de uma administração coerente e eficiente assim como por uma cultura que preserve bens socialmente protegidos – a vida – e bens financeiramente fundamentais – aeronaves.

Neste caminho da busca pela preservação da vida e da redução dos custos, por meio da prevenção de acidentes aeronáuticos é que este trabalho se propõe a identificar de qual ou quais maneiras as funções administrativas, quando aplicadas, podem contribuir para a segurança operacional da aviação brasileira nas empresas de manutenção de aeronaves.

2. DELIMITAÇÃO DO TEMA

O presente trabalho buscou no entendimento, conceito e análise das funções administrativas - Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar -, assim como nas definições e finalidades da administração, as respostas aos questionamentos aos quais se propõe.

A delimitação das funções mencionadas se dá em virtude de entendimento doutrinário sugerido por Idalberto Chiavenato e outros escritores que sintetizam o processo administrativo pelo exercício das quatro funções administrativas elencadas por este trabalho.

Busca com tal entendimento identificar de que maneira a aplicação das funções administrativas às atividades de manutenção de aeronaves contribuem direta e/ou indiretamente para a segurança das operações aéreas.

Como forma de delimitar o espaço, a amostra, a busca e coleta de dados práticos, este trabalho limitou-se a pesquisa de campo em empresa de manutenção de aeronaves operadora de helicópteros monomotores.

3. JUSTIFICATIVA

Este trabalho é relevante para o setor – manutenção – e se faz corroborado pela própria aviação que se expande e se multiplica necessitando cada vez mais de métodos e práticas consolidadas pelo sucesso.

Mostra-se relevante, também, pela própria sociedade que a cada evolução sociocultural exige de seus governos, empresas e cidadãos maior responsabilidade e melhor qualidade na prestação de seus mais diversificados serviços, principalmente naqueles ou essenciais ou de riscos, tal como a aviação.

É fundamental fomentar o desenvolvimento da aviação no Brasil e no mundo, porém