A Administração Pública E O Imposto Sobre A Renda E Proventos De Qualquer Natureza
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A Administração Pública E O Imposto Sobre A Renda E Proventos De Qualquer Natureza - Adriana Gaspari
A Administração Pública e o Imposto sobre
a Renda e Proventos de Qualquer Natureza
(IR)
Adriana Gaspari
A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E O
IMPOSTO SOBRE A RENDA E PROVENTOS DE
QUALQUER NATUREZA (IR)
INCIDÊNCIAS E RETENÇÕES NA FONTE
Coleção de estudos:
Administração Pública Legal
2016
Copyright © 2016, Adriana Gaspari
Todos os direitos reservados e protegidos pela Lei n° 9.610, de 19/02/1998.
É proibida a reprodução total ou parcial sem a expressa autorização da autora.
Este livro foi revisado segundo o novo Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa.
Revisão
Roberta Fagundes
Gaspari, Adriana
A Administração Pública e o Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza (IR) –
Incidências e Retenções na Fonte – Coleção de estudos: Administração Pública Legal. Salvador: 2016.
1. Administração Pública. 2. Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza (IR). 3. Leis e
legislação – Brasil. 4. Normas Gerais de Direito Tributário. I. Título.
Dedico esta singela obra a Deus, aos meus familiares,
amigos e queridos leitores.
Agradecimento especial a Roberta Fagundes, pelo
apoio, dedicação e revisão afável de cada trecho deste
livro. Muito obrigada!
APRESENTAÇÃO
É com imensa satisfação que apresento ao (à) caro (a) leitor (a), o primeiro livro de uma
coletânea de estudos que versam sobre a legislação, ordenamento e funcionamento da
administração pública, alcançando a todos os entes federativos.
A presente obra "A Administração Pública e o Imposto sobre a Renda e Proventos de
Qualquer Natureza (IR) – Incidências e Retenções na Fonte" foi elaborada para auxiliar os
agentes públicos na observação criteriosa da legislação e doutrina que dispõem sobre as normas
gerais do Direito Tributário, que se afigura como matéria de elevada complexidade.
Evidentemente que o texto a seguir não é pretensioso. Na fase de estudos prévios à
elaboração textual, me deparei com uma série de dúvidas, questionamentos, posições até mesmo
divergentes, considerando a farta legislação que dispõe sobre a matéria tributária em nosso país,
e a dinâmica de edições frequentes de normas infralegais, como resoluções, instruções
normativas, soluções de consulta de contribuintes a Receita Federal, entre outros. De fato, têm-se uma considerável diversificação de instrumentos a serem consultados, com atualizações
periódicas.
Não é excessivo lembrar que o nosso país possui muitos conflitos relacionados a questões
tributárias, quer seja nos temas ligados à (in)justiça tributária, à oneração de alguns
contribuintes em detrimentos de outros, à desoneração fiscal e tributária de empresas e produtos,
por exemplo. Os assuntos são os mais diversificados e comentados no dia a dia dos brasileiros.
Daí o interesse de poucos indivíduos se debruçarem mais a fundo por essa temática, em função
de sua estruturação.
Sem dúvida que conhecer e interpretar toda essa gama de doutrina e normas, torna-se uma
tarefa desafiadora. Mas é preciso avançar nessa compreensão, para que a gestão pública se
profissionalize cada vez mais, com agentes públicos que alcancem, de forma satisfatória, o
conhecimento e a racionalização dos seus papeis de trabalho.
Desejo a todos uma excelente leitura.
1. Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza
(IR)
1.1. BASE LEGAL: Código Tributário Nacional (CTN), Lei nº 5.172, de 25 de
outubro de 1966, artigos 43 a 45; Decreto n° 3.000, de 26 de março de 1999
Uma das mais importantes legislações federais vigentes, que reserva eventuais polêmicas, com
reflexos diretos na vida do contribuinte, seja pessoa física ou jurídica,