Administração - Gestão Por Competência:
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Administração - Gestão Por Competência: - Felipe Marcelo Gonzaga De Carvalho
A d m i n i s t r a ç ã o : G e s t ã o p o r C o m p e t ê n c i a | 1
FELIPE MARCELO GONZAGA DE CARVALHO
ADMINISTRAÇÃO
GESTÃO POR COMPETÊNCIA
GESTÃO PÚBLICA: PREFEITURA DE LAPA/PR
SÃO PAULO/SP
Luiz Vicente Macieira Costa
2012
A d m i n i s t r a ç ã o : G e s t ã o p o r C o m p e t ê n c i a | 2
Carvalho, Felipe Marcelo Gonzaga de. Administração -
Gestão por Competência: Gestão Pública, Prefeitura de
Lapa/PR. 1 ed. São Paulo/
SP: Luiz Vicente Macieira
Costa. 2012.
1. Administração e Serviços Auxiliares – Estudo e ensino.
2. Administração – Gestão por Competência – Estudo e
ensino.
ISBN: 978-85-67717-03-6
A d m i n i s t r a ç ã o : G e s t ã o p o r C o m p e t ê n c i a | 3
"As dificuldades de toda caminhada são mais
facilmente transpostas quando, além dos
nossos próprios passos, outros pés
compartilham também desta aventura."
(Paulo Coelho).
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A d m i n i s t r a ç ã o : G e s t ã o p o r C o m p e t ê n c i a | 5
AGRADECIMENTOS
Agradeço à minha família, Mariluz – esposa
amada, companheira, Lucas, meu primogênito, filho
amado e amigo, Gustavo, meu segundo filho que veio
nos alegrar com sua existência e trazer-nos esperança; e
que em todos esses momentos de busca de
conhecimentos e aprimoramentos técnicos estiveram ao
meu lado, ajudando-me, apoiando-me para que sempre
mantivesse o prumo planejado, encorajando-me a
persistir mesmo sob alguma adversidade ocorrida e
agora, ao olhar para trás e ver que ao lado de minhas
pegadas também lá estão de minha família.
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RESUMO
O objetivo desse trabalho é abordar o tema gestão por
competência dentro do serviço público. Em resposta as
profundas mudanças que afetaram às novas situações de
mercado, até que ponto é possível uma revisão de
conceitos em relação ao setor público. A proposta desta
nova abordagem pelas organizações procura considerar
um desafio às práticas de aprendizagem coletiva, dentre
outras, desenvolverem competências e compartilhá-las.
Quando o profissional passa a ter claro o conceito de
gestão por competência dentro da empresa que está
atuando se sente motivado a buscar e desenvolver
diferenciais que resultam na satisfação no seu ambiente
de trabalho. Para isso acontecer se faz necessária a
preparação de pessoas, identificando suas competências,
avaliações estas de forma natural e constante para que
possam oferecer um referencial que nos permita
compreender a realidade do serviço público. Ao mesmo
tempo, a sociedade local é pressionada pela cultura e pelo
sistema de gestão atual que não consegue dar respostas
aos novos desafios, ou seja, adequar-se à realidade. A
Gestão por Competência torna-se fundamental nas
empresas e no serviço público, onde mudanças ocorrem
constantemente e profissionais buscam conhecimentos,
habilidades e experiências para se adaptar em um
ambiente de trabalho, com o objetivo de alcançar metas e
atingir uma forma de administrar e construir uma
organização eficaz. A Gestão por Competência requer
inovações, tanto tecnológica como aperfeiçoamento
pessoal. Um ambiente de trabalho bem organizado faz
A d m i n i s t r a ç ã o : G e s t ã o p o r C o m p e t ê n c i a | 8
com que o funcionário sinta-se motivado, mostrando sua
capacidade de desenvolver novas tarefas. O profissional
que trabalha em equipe tem uma comunicação clara e
ainda respeita as diferenças individuais de cada membro
dentro da organização. É fundamental também o
profissional saber qual é a sua missão dentro da empresa,
seus valores e quais são os objetivos que a empresa
deseja alcançar. Com o aumento da competitividade no
trabalho e o avanço da tecnologia, os funcionários devem
cada vez mais buscar se atualizar e se aperfeiçoar, através
de cursos, estágios e treinamento para alcançar seus
objetivos. As organizações públicas enfrentam fortes
mudanças para melhorar os serviços à sociedade. O setor
público está investindo cada vez mais em novas
tecnologias, tornando melhores e mais eficazes os
processos de prestação de serviços à população. Ao
considerar os sistemas tradicionais tem se observado a
ausência de práticas de gestão de pessoas nos diferentes
níveis do setor público. Desse modo, o grande desafio, é
identificar o perfil das competências e transformá-las em
resultados, fazer com que o profissional perceba o seu
valor em termos de reconhecimento e posteriormente, no
desenvolvimento profissional.
Palavras-Chave: competência – estabilidade – servidor
público – conhecimento - habilidade
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ABSTRACT
The objective of this work is deal with the subject about
management by competence in the public service in order
to face the deep changes which has affected the current
market situations, come from the point if it is possible a
concept review concerning to public service. The
approach to this new issue by some organizations tries to
consider a challenge relating to training group practices,
among others, to develop competence and share them.
Soon after the professional come to know clearly the
concept of management by competence in the company
he is working, the professional feel motivated to search
and develop differentials, resulting in satisfaction at his
workplace.
However,
it
is
necessary
people
qualifications, identifying their competences to make a
natural and constant assessments so that it may offer a
referential to allow us understand the service public
reality. At this same time, the local society is pressured
both by culture and by the current management system
which are not able to give any kind of answer to the new
challenges, that is, adapt itself to reality. The
management by competence has become fundamental in
the companies and in the public services as well. Where
the changes happen constantly and the professionals look
for knowledges, abilities and experiences to adapt
themselves to the workplace as they have the objective of
achieving aims as well as reach a way to manage and
build a effective organization. The management by
competence requires both a technological and a group
improvement innovation. A workplace well organized
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makes the staff fell motivated, through showing their
capacities in developing new tasks. The professional who
work in group has a clear communication and on the top
of it, he must respect the individual differences of each
member into the organization. It is also fundamental the
professional know what his mission is in the company,
his values and the company achievement desires. As the
competitiveness in the job market growth and the
technology advances, the employees must keep
themselves up to date more and more, through
specializations, probations and practices to achieve their
objectives. The public organizations face strong changes
to improve the society services. The public sector is
investing more and more in new technologies, making
better and more effective the process of population
service repayment. Considering the traditional systems
we can notice the absence of management people
practices in different stages in the public sector.
Therefore, the big challenge is to identify the
competence’s profiles and turn them into results, making
the professional notice his values by himself recognition
and in professional development afterward.
Key’s word: competence –stable – public servant –
knowledge - abilities
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SUMÁRIO
INTRODUÇÃO
15
CAPÍTULO 1 – SERVIDOR PÚBLICO
19
CAPÍTULO 2 – O QUE FAZER PARA SER
UM FUNCIONÁRIO PÚBLICO
27
CONCURSO PÚBLICO
32
RECRUTAMENTO
34
SELEÇÃO DE PESSOAS
40
TREINAMENTO
47
AS
NECESSIDADES
DE
57
TREINAMENTO
CAPÍTULO 3 – GESTÃO DE PESSOAS
65
RECURSOS
HUMANOS
VERSUS
75
MOTIVAÇÃO DOS SERVIDORES
MUDANÇA ORGANIZACIONAL
78
CAPÍTULO
4
–
GESTÃO
POR
COMPETÊNCIA NO SERVIÇO PÚBLICO
89
PROCEDIMENTOS
PARA
UMA
GESTÃO POR COMPETÊNCIA
96
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