Educação não Escolar e Prática Profissional do Agente Comunitário de Saúde

De Elenir Salete Frozza Salvi

O livro Educação não escolar e prática profissional do Agente Comunitário de Saúde foi construído em um campo de tensões, dada a interface entre duas áreas do conhecimento: Enfermagem e Educação. No contexto da Atenção Básica, no Programa de Estratégia de Saúde da Família, o agente comunitário de saúde (ACS) é uma profissão exclusiva ao âmbito do Sistema Único de Saúde. A prática profissional do ACS é estruturalmente constituída por um elemento educativo, o qual se caracteriza por conter três tipos educativos, distintos e articulados: formal, não formal e informal. Esses tipos se materializam nos seguintes aspectos da prática do ACS: inserção na comunidade e trabalho em equipe, formação profissional e educação permanente. Essa obra propõe formular um conjunto de hipóteses: cada um dos três tipos educativos – formal, não formal e informal – é constituído de uma tensão paradigmática entre visões de mundo opostas e contraditórias; cada uma das quatro formas da educação não formal – integral, de adultos, popular, social – contém os três tipos educativos e um fundamento comum, o homem inacabado, da educação permanente e da educação ao longo da vida; a diferença entre cada uma das quatro formas educativas se estabelece em um campo de forças sociais, políticas e acadêmicas, entre interesses diferentes e mesmo contraditórios; a compreensão de características e de efeitos de distintos dispositivos educativos, em qualquer tipo e/ou forma educativa, para além da "etiqueta", supõe o exercício da problematização de políticas e de práticas educativas. A síntese exploratória apresentada da educação informal e das quatro formas de educação não formal evidencia uma tipologia do sujeito educador: o sujeito do senso comum (e também o artista popular, o líder comunitário etc.), da educação informal; o trabalhador voluntário, da educação integral; o profissional, da educação de adultos; o militante, da educação popular; o profissional a profissionalizar, da educação social. Os tipos e as formas educativas se entrecruzam e interagem em um campo comum e complexo: o campo da educação. Assim sendo, paradoxalmente, cada tipo e cada forma contém questões particulares e, ao mesmo tempo, cada um interroga o campo da educação.

• Idioma: Português
• Editora: Editora Appris
• Data de lançamento: 9 de mai. de 2023
• ISBN: 9786555237023

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COMITÊ CIENTÍFICO DA COLEÇÃO EDUCAÇÃO, TECNOLOGIAS E TRANSDISCIPLINARIDADE

A Deus.

À minha persistência.

Aos meus pais, Lino e Lurdes.

Ao meu companheiro, Almir Augusto.

AGRADECIMENTOS

Às pessoas que fizeram a diferença nesse processo de formação: profa. Luiza, meu reconhecimento e gratidão por me dar oportunidade de trilhar esse caminho ao seu lado. Respeito pelas atitudes sábias, admiração pela sabedoria e serenidade com que conduziu o processo, inibindo a vaidade em prol da simplicidade e eficiência.

À nona Alice (in memoriam); apesar de estar em outro plano, ainda sinto sua presença que se apresenta em forma de energia. Mulher guerreira, saudades eternas.

Aos meus pais, Lino e Lurdes, amor incondicional, que na humildade e honestidade me apresentaram a importância da família e o caminho da persistência.

Ao homem da minha vida, Almir, meu amor, amigo e companheiro, agradeço pela paz que me transmite pelo belo par de olhos verdes, o estímulo para seguir em frente e a atitude nobre de entender e enfrentar as adversidades que esse tempo apresentou, sendo resiliente.

Às minhas irmãs, Elenice, Cleunice e Alice, pelo apoio incondicional, pelo amor verdadeiro, pelos conselhos. Aos sobrinhos, fontes de luz, João Paulo, Joaquim, Laura e Davi, pela energia e descontração, pureza e momentos únicos que me proporcionam.

À Caroline, pelo convívio, solicitude, prontidão e suporte técnico.

Aos amigos, por compartilharem essa trajetória e pela oportunidade de convívio. A amizade ultrapassa qualquer obstáculo. Obrigada por me compreenderem nas ausências.

Aos profissionais (enfermeiras e ACS) que contribuíram para a realização da obra: gratidão. Vocês são seres especiais e iluminados.

Meus alunos e colegas professores e meus diretores, por compreenderem minha ausência, pelo estímulo e voto de confiança.

A Deus, força superior. Minha gratidão e todos os meus aplausos!

"Pergunto coisas ao buriti; e o que ele responde é:

a coragem minha. Buriti quer todo o azul, e não se aparta de sua água –

carece de espelho. Mestre não é quem ensina, mas o que de repente aprende"

(João Guimaraes Rosa, Grande Sertão Veredas).

PREFÁCIO

O convite para apresentar este livro me proporcionou uma grande alegria. A presente publicação resulta da dissertação elaborada por Elenir, com minha orientação, no curso de mestrado em Educação, do Programa de Pós-Graduação em Educação, da Universidade do Oeste de Santa Catarina. O processo de trabalho conjunto vivenciado se caracterizou por uma instigante e produtiva parceria.

O percurso profissional e acadêmico da autora confere certas particularidades à pesquisa aqui apresentada, a qual materializa uma articulação entre elementos de dois campos de conhecimento: a enfermagem e a educação. Como enfermeira, Elenir acumula extensa experiência na área hospitalar e, nos últimos anos, passou a se dedicar à gestão acadêmica e ao ensino universitário da Enfermagem. Ao longo do tempo, esse caminho vem sendo percorrido em um mesmo território regional, o oeste catarinense. Em consequência, Elenir tem familiaridade, no sentido antropológico do termo, com diferentes atores sociais e diversas práticas locais referentes às políticas públicas de atenção básica, então vigentes.

A sua investigação foi elaborada no contexto de uma equipe de pesquisadores, por mim instituída e coordenada, cuja peculiaridade consistia na implementação de uma perspectiva científica estruturada em dois eixos indissociáveis. No plano epistemológico, tratava-se de desenvolver um método para a produção de conhecimentos, fundamentado na problematização de práticas profissionais. No plano temático, o núcleo do trabalho coletivo constituía-se em evidenciar a complexidade, ao mesmo tempo empírica e conceitual, da educação não escolar.

Assim sendo, por meio de um processo reflexivo sobre seu percurso e suas transversalidades, a autora optou por analisar elementos educativos emergentes da prática profissional do Agente Comunitário de Saúde (ACS). O presente livro contém uma tríade de elementos distintos, cada um circunscrevendo respectivo capítulo. Tais elementos referem-se à política pública de saúde, à noção de educação não escolar e práticas singulares do ACS. Esse conjunto forma uma trama de sentidos articulados, por meio da qual a pesquisadora trabalhou seu objetivo, em diferentes planos.

Do ponto de vista da pesquisa acadêmica, no campo da educação, nesta publicação destaco, entre outros, dois aspectos de especial relevância. O primeiro refere-se ao trabalho exploratório sobre a noção de educação não escolar, o qual é resultado de pesquisas complementares, bibliográfica e documental. Esse trabalho contempla uma exposição sobre especificidades e problemas decorrentes da abordagem tripartida da educação: formal (escolar), informal e não formal (não escolar).

Na sequência, trata da distinção entre cinco formas educativas não escolares, em geral presentes na literatura do referido campo: educação informal, educação integral, educação de adultos, educação popular e educação social. Cada forma educativa está descrita em relação ao seu respectivo contexto de origem, empírico e conceitual. Em consequência, certos parâmetros de análise emergem e permitem estabelecer atributos próprios e algumas diferenciações sobre noções que comumente são ou confundidas, ou superpostas, ou dicotomizadas.

O outro aspecto a salientar refere-se à abordagem da singularidade da prática profissional do ACS, em trabalho realizado conforme pressupostos da entrevista compreensiva. No presente livro, diferentes e associados procedimentos estão retratados, os quais mostram as trilhas metodológicas percorridas. Nesse sentido, os resultados da pesquisa emergem da experiência de uma tensão paradigmática vivenciada pela pesquisadora, em sua prática investigativa.

Por um lado, a pressão exercida por certos cânones acadêmicos instituídos da pesquisa qualitativa, paradoxalmente marcados por exigências típicas de um modelo formal/quantitativo. Por outro lado, a incerteza produzida pela subjetividade própria a uma forma de cientificidade fundamentada tanto na articulação de pontos de vista distintos de diferentes interlocutores, quanto no reconhecimento da pluralidade de sentidos inerente à toda forma de discurso.

Esta publicação apresenta um conjunto denso e inspirador de indícios de pesquisa. A meu ver, conhecimentos aqui socializados são potencialmente adequados para subsidiar outros trabalhos, quer seja do campo da educação, quer seja do campo da enfermagem e, também, de áreas afins.

Porto Alegre, primavera de 2019.

Luiza Helena Dalpiaz

Doutora em Educação, pesquisadora associada do Laboratório Experice: Centro de Pesquisa Interuniversitária Experiência Recursos Culturais Educação, da Universidade Paris 8

(Saint-Denis, França).

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